建筑三院 闫琳珊/文

       根据 2023年5月5日起，国家市场监督管理总局第74号合的规定(以下简称74号合)要求特种设备使用单位落实安全主体责任，建立相应特种设备风险管控制度,明确安全管理责任。同时要求特种设备使用单位应当对特种设备建立日管控、周排查、月调度制度，并且基于特种设备安全风险防控的动态管理机制，制定特种设备《安全风险管控清单》。此三项制度的建立能够帮助企业各部门宏观把控特种设备的安全风险，尤其对于老旧设备，更能直观反映当前的运行状态与维修次数，有利于统筹安排及减低设备事故风险。

　　特种设备包括：

　　(一)锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。

　　(二)压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱。

　　(三)压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm，且其最高工作压力小于1.6MPa(表压)的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。其中，石油天然气管道的安全监督管理还应按照《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》等法律法规实施。

　　(四)电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。

　　(五)起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于3t(或额定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥)，且提升高度大于或者等于2m的起重机;层数大于或者等于2层的机械式停车设备。

　　(六)客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。非公用客运索道和专用于单位内部通勤的客运索道除外。 　　(七)大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。 　　(八)场(厂)内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

　　本公司也涉及一部分特种设备，特对此提出以下建议：

　　日管控

　　使用单位应当建立特种设备安全日管控制度。安全员要每日根据《安全风险管控清单》进行检查，形成《每日安全检查记录》，对发现的安全风险隐患，应当立即采取防范措施，及时上报安全总监或者单位主要负责人。未发现问题的，也应当予以记录，实行零风险报告。

　　周排查

　　使用单位应当建立安全周排查制度。安全总监要每周至少组织一次风险隐患排查，分析研判安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成《每周安全排查治理报告》。

　　月调度

　　使用单位应当建立安全月调度制度。单位主要负责人要每月至少听取一次安全总监管理工作情况汇报，对当月安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成《每月安全调度会议纪要》。

　　安全事故无小事，2023年云南省红河州弥勒市“10.18"电梯坠落较大事故最终导致4死16伤，因缺乏管理制度，虚假保养等原因，致使商业区货梯发生坠楼事件，使用单位主要负责人，部门经理,特种设备安全员均受到法律制裁。此事件值得每个人警醒。根据特种设备安全法规定单位主要负责人是特种安全管理主要负责人。健全特种设备安全管理制度，明确各种类特种设备的安全总监，安全员完善巡查监管制度 ,明确职责,共同努力降低特种设备安全事故发生风险。

　　在多数企业日常管理工作中,往往将重点放在与企业自身经济利益直接相关的工作上，其原因也简单易懂即企业是以盈利为导向的利益集合体,包括但不限于获取其他有利的附加值以实现未来的价值兑现等。企业在制定管理成本时会根据上述原则优先将大量资源配比到最能带来利益回报的工作任务中，特种设备的管理相对来说可能没有那么重要,说它的好坏能影响公司整体成败?谈不上太大关系，但是星星之火可以燎原，就怕事发突然，无力回天。故宜加强特种设备日常管理与维护，是保障公司正常良好运作的基石。