□国土空间规划院 秦贺营、凌犀/图文
2023年8月30日,市委国土空间规划委员会2023年第四次会议召开,由国土空间规划研究院编制的《洛阳市中心城区控制性详细规划单元专项规划》顺利通过市委国土空间规划委员会的审议。会议指出,《洛阳市中心城区控制性详细规划单元专项规划》是推动国土空间总体规划落实落细的有效保障。要深入研究国土空间总体规划,严格落实上位规划,科学划分规划单元,强化控制性指标约束,确保上位总体规划的战略目标、底线管控、功能布局、空间结构、资源利用等方面要求分解细化、落到实处,切实发挥好规划引领作用。
随着各级国土空间总体规划的报批工作已进入最后关头,各地的国土空间规划工作重点已经逐步转向了详细规划。传统控制性详细规划主要面向增量空间、依靠静态蓝图的编制方法和管控模式已不能适应当前经济社会发展实际需求。
《洛阳市中心城区控制性详细规划单元专项规划》以促进城乡高质量发展为目标,引导优化城乡空间结构、完善功能配置、提升空间品质、激发发展活力为重要导向,结合行政事权统筹生产、生活、生态和安全功能需求,科学划定详细规划编制单元,整体搭建中心城区全域覆盖、边界闭合、上下贯穿的详细规划一张图基础框架,将总体规划确定的人口规模,开发容量,空间结构等宏观指标,细化分解,落实到各个编制单元,在编制单元层面,实施总量控制,在不突破编制单元总量的基础上,以管理单元为基本单位进行控规调整,在管理单元层面实现 “有增有减,动态平衡”。 在落实总规的基础上,有效提高控制性详细规划的适应性,满足城市规划管理的精细化要求。