□国土空间规划院 陈少乐/文  图片来源网络 　　
      洛邑四郊风景之胜，龙门首焉。龙门石窟始凿于北魏孝文帝年间，盛于唐，是我国石窟艺术的瑰宝，是世界上造像最多、规模最大的石刻艺术宝库，被联合国科教文组织评为“中国石刻艺术的最高峰”，是河南省首个世界文化遗产，见证了中华民族大融合和丝绸之路与运河中外文明交流集成下的隋唐盛世。
做好项目需把握好四个新命题，处理好四个关系。
1、把握时代新要求
习近平总书记多次强调做好中华文明探源工作的重要性，其中在中共中央政治局就深化中华文明探源工程进行第三十九次集体学习时提出：我们要加强考古工作和历史研究，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养。2020年国务院副总理孙春兰在洛阳龙门召开全国石窟寺保护与考古工作座谈会，加强新时代考古工作为坚定文化自信提供有力支撑。党的二十大提出，推进文化自信自强，铸就社会主要文化新辉煌，当前我市正处于建强副中心，形成增长极，重振洛阳新辉煌的关键期，应站位国际文化旅游目的地的总目标，从黄河文化旅游带中精准项目定位，完善项目业态，推动黄河文化重要地标建设。
河南省委常委、洛阳市委书记江凌在调研龙门景区时指出，龙门石窟是世界石刻艺术的宝库之一，也是洛阳不可多得的重要城市名片，我们要在坚持保护优先的前提下，处理好保护与利用的关系。要始终坚持保护优先，增强敬畏感，在保护好文化遗产的基础上合理利用，并把独特的石窟寺文化，转化为更多可运营的发展资源，以高质量的文旅融合项目彰显龙门特质、展示空间肌理。
只有以敬畏之心，站位高远，在增强中华民族伟大复兴的精神力量高度，才能更好的回答龙门的千年之问。深入挖掘龙门石窟蕴含的文化价值和时代价值，前瞻三十年，谋划十五年，做实近五年，国际化视野，突出“龙门学”特色，深度剖析优势和短板，提出切实可行的建设运营方案。
2、把握发展新格局
当前区域经济版图加快重构，城市的发展离不开区域的合作协同。当前一带一路建设如火如荼，龙门石窟作为丝绸之路从西方犍陀罗造像到中国化、中原化的重要见证，在促进与东亚、中亚等地国际文化经贸合作有着绝佳优势。国家黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中明确提出打造郑洛西高质量发展合作带，推动西安、洛阳、郑州、开封等古都强化文旅联动发展，协力建设世界级黄河文化旅游带。强化国内外石窟寺文化交流互动，统筹巩县石窟、义马鸿庆寺等区域石窟寺保护和利用，打造区域石窟寺保护研究和利用基地，推动世界文明交流互鉴。
3、把握发展新理念
区域不仅有丰富的历史文化资源，还有龙门山森林公园、伊河国家湿地公园、伊东渠等重要生态景观资源。必须树牢生态文明观，以更高的标准落实“绿水青山就是金山银山”理念，创新发展机制模式，创新各类文旅空间载体和运营机制平台，集聚创新人才，盘活各类优势资源，激发文化创新创造活力，推动文化生产力和风景生产力增值变现。
4、把握发展新趋势
拥抱消费变革，精准项目业态选址和布局。做好综合旅游配套服务同时，更加聚焦年轻人消费特点，不断导入更加现代化和更加符合年轻群体的理念和方式，把提供产品更多的转向提供产品和服务。龙门石窟拥有石刻雕塑、建筑艺术、书法碑刻、历史名人、医学典籍、服饰音乐、军事佛学等文化元素，蕴含了东西文化交融(佛教中华化和造像中原化)，民族融合，天人合一的高度艺术价值。近年来龙门文化频频出圈的同时，由于历史跨度宏大，文化内涵深厚，龙门旅游仍停留在门票经济时代，年近400万游客量，人均消费不足百元，亟需引入文旅新业态，激活沉睡千年的龙门文化。建议搭建市场化的文化产业研究机构和平台，对接专业研究机构和资本市场，采用数字化、年轻化的表达方式，推出一批标示性强的文化地标产品业态。 　　建言献策—为使项目更加科学、精准、合理
1、处理好保护与利用的关系
区域涉及世界文化遗产、国家重点文化保护单位、国家湿地公园、重点单位协调区等高敏感单位，需统筹山水林田湖草系统治理，系统对接国土空间规划体系结合三区三线划定和各类专项规划，严格按照文物保护、湿地水系、森林山体、通风廊道等各类保护要求，处理好文旅产业发展和文物保护的关系。
2、处理好文旅新业态与文化传     播力之间的关系
习近平总书记调研云冈石窟时候指出，要让旅游成为感悟中华文明，增强文化自信的过程。在文旅业态选择方面，聚焦沉浸式体验、颠覆式创新、年轻化消费，高水平谋划实景演绎、剧本杀、公园式文旅商业街区、圈层化社群消费、特色民宿等文旅业态，结合各类保护要求科学精准布局文旅项目。强化国际国内石窟寺文化交流，搭建国际石窟寺文化艺术交流平台，拓宽交流渠道，创新交流模式。深度对接龙门石窟研究院，建议联合高水平石窟寺研究机构、高校和熟悉区域情况的设计团队，充实专家智库团队，搭建市场化龙门文旅类新型研发机构平台，集聚石窟寺领域文旅人才，通过互联网交互等新传播途径讲好“龙门故事”，叫响“龙门IP”,充实活化新时代“龙门学”。
3、处理好旅游度假区与区域协调发展的关系
区域地处都市核心区与环都市区关键过渡地段，周边有少林寺、嵩山等世界知名旅游目的地，又有伊滨科技城、洛龙核心区等城市组团，应以区域文旅产业合作带动全面协同发展。创新城市更新模式，统筹区域产业升级、郊野游憩和伊河生态廊道功能完善、轨道铁路高速等综合交通提升，全面推进乡村振兴和高品质平台城市建设。
4、处理好自然山水历史格局与空间风貌的关系
历史文化遗产是包含文化遗产和所在区域山水格局的完整统一。作为开创天人合一规划思想隋唐洛阳城中轴线南端的龙门，无论是冠绝洛阳八景之首的龙门山色，还是在“嵩烟半卷青绡幕，伊浪平铺绿绮衾”白居易诗句描述，还是武则天时期龙门诗会上东方虬赋诗夺锦袍的佳话间，龙门早已成为中国最具诗意的山水空间。做好项目必须尊重山水格局和历史文脉，科学确定发展规模和定位，科学合理确定片区开发强度和建筑高度，塑造符合龙门历史环境又具有时代特色的建筑风貌、空间形态和优美的天际线。坚持以人为本，绿色低碳的理念，以EOD(生态优先引导)开发模式，探索未来城市形态融入都市核心区发展，完善各类社区邻里公共服务设施配套打造高品质文旅社区。
做好项目需以“大禹开龙门”的开拓精神探索创新世界文化遗产周边区域保护与开发模式;以“鲤鱼跃龙门”的技术和韧劲做好成全国沉浸式文旅目的地标志性项目的建设和运营;以“匠心龙门”的艺术和技术完美结合，精雕细琢续写文化遗产传承弘扬的时代答卷。