□工程总承包 姜皓煊、李鹏飞/图文

    随着各县区城市建设进程的不断推进，众多老旧小区的面貌与公共配套设施严重滞后于整体环境的发展，老旧建筑保暖性能变差，能效利用率降低。另一方面，北方地区各县区农村普遍存在建筑能耗大、能效低、围护结构热工性能差的问题。农村建筑冬季采暖、夏季纳凉用能形式简单，主要使用煤、电、气等商品能源，且使用比例逐年提高，已成能耗之首，对它们进行节能改造迫在眉睫。开展节能改造，可有效降低能源供应压力和冬季采暖、夏季纳凉支出，缓解煤、电、气等能源供应压力，减轻人民群众负担，并且可以大幅减少能源消耗和碳排放量。

    洛阳市（吉利区、宜阳县、汝阳县、孟津县）既有建筑能效提升节能改造示范项目（2018-2020年）是洛阳市的重点民生工程之一，其中城区居住建筑改造面积125.71万平方米，农村建筑改造面积54.51万平方米；三门峡市（陕州区、渑池县）既有建筑能效提升节能改造示范项目（2019-2021年）是三门峡市的重点民生工程之一，其中城区居住建筑改造面积58万平方米，农村建筑改造面积20万平方米；三年试点建设期内，政策要求对具备改造价值的既有居住建筑和农村建筑全部完成节能改造，优先对条件成熟的小区和新型农村社区进行节能改造，居住建筑改造完成后按要求能效提升需达30%以上。

    洛阳市规划建筑设计研究院有限公司自2019年开始陆续承接以上县区的既有建筑能效提升节能改造工程，是EPC工程总承包单位。面对光荣而艰巨的任务，公司党委书记、董事长、总经理曹红普高度重视，成立以公司副总经理、EPC工程总承包事业部总经理杨文正牵头，由公司第三建筑设计院、建筑设计所和益创工程咨询有限公司三家生产单位抽调精兵强将组成的强大设计团队，EPC工程总承包事业部全员参与。公司副总经理、EPC工程总承包事业部总经理杨文正统筹各县区组织安排，设置专职负责人，要求（一）要坚持目标导向，及时开展节能改造宣传与知识普及，充分调动人民群众参与改造的积极性、主动性；（二）要担当作为，细化责任分工，不断完善工作机制，对待工程要特事特办，限时处理，确保改造工作提速提质提效；（三）工程施工应紧抓薄弱环节，做好节点部位细部处理。对人民群众反映和投诉的问题，要学会换位思考，设身处地为他们着想，着力破解改造工作中的瓶颈难题，对症下药；（四）切实做到防火安全、防水渗漏，在保障施工安全的前提下，最大程度降低对居民正常生活的影响；（五）切实把这项民生工程、民心工程做实做细做好，打造精品工程，肩负起社会重托，提升人民群众的获得感、幸福感，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好！

    因为项目改造对象都是老建筑物，各专业图纸缺失不详，不可预见情况多，前期施工压力及各种不力因素相互交织。如：施工场地狭小或有违章建筑阻挡，屋顶多为坡屋顶且年久失修，导致施工器械有使用限制；现场工程量零碎，且施工工序缺一不可，多工种交叉施工；个别人民群众对项目情况不了解，阻挠施工；2020年春节前受到天气管控、扬尘治理和雨雪天气等众多外部条件的限制；2020年春节后又受到来自全国范围内的新冠肺炎疫情影响等诸多不利因素。在项目具体实施过程中，我院EPC工程总承包主要采取了以下几步骤： 

    一是细致谋划，合理选址。

    在项目初期，公司副总经理、EPC工程总承包事业部总经理杨文正带领项目参与人员深入各县区和农村调研摸排，结合政策文件细化选址要求，通过前期先做出的样版小区及农村试点为“拳头产品”，让“说的多”变为“看的见”，起到了良好的示范带动作用，以点带面、梯次推进，迅速打开局面，使得项目得以顺利往下开展。既有建筑能效提升节能改造工程主要对2008年底前建成、不在城市规划5年拆迁范围内、抗震和结构安全性能较好、改造后能继续安全使用15年以上的城区居住建筑和农村建筑，按照改造后能效提升30%以上的建筑节能标准实施改造。

    二是深化设计，优选方案。

    在项目设计上，EPC工程总承包多次与业主单位、第三方测评机构就项目能效提升节能改造内容、效果等进行深入探讨，商讨方案，力求既能达到上级要求，又能节约财政资金。例如，农村节能改造作为生态文明建设和乡村振兴战略的重要内容，完全可以与农村人居环境整治、美丽乡村建设、脱贫攻坚、清洁取暖等工作统筹考虑、有机结合，本着“共谋、共建、共享”的原则，同步实施节能改造。我院设计人员顶着酷暑设计下乡，充分了解各县区农村房屋现状和农民改造诉求，“一村一策、一户一策”，不断总结经验教训，持续优化节能改造设计细节。项目最终改造内容主要包括外墙、屋面、门窗及地下室顶板等外保温改造及外立面整治，以确保能效提升效果。部分设计还应用了总图航拍测绘，并提供改造前后的效果图及实物图对比，保障了能效提升节能改造工作全面落实，创造出了可借鉴、可复制、能推广的“能效提升节能改造经验”。

    三是广泛宣传，措施得当。

    项目开工之前，采取树立宣传牌、发放宣传单、悬挂宣传条幅等多种方式向人民群众进行节能改造宣传与知识普及，提高居民对节能改造工作的认知度和参与度，从“要我改”变为“我要改”，增强开展节能改造的自觉性和主动性。同时，与承建单位认真研究工作措施，确保工程施工期间不干扰民众日常生活。

    四是严格管理，快速推进。
    项目施工期间，明确“树形象、高质量、出精品”的总体要求，通过精心组织、积极协调、严格督导等措施，狠抓施工进度，确保工程质量。

    工程建设的关键时期，受到疫情的冲击无法施工，工期受到严重影响。在EPC工程总承包事业部总经理杨文正的统筹协调下，坚持日节点、周进度推进会，协调参建各方，解决问题，保证工期。复工以来，全体参建人员紧抓时间节点，细化推进措施，严把工程质量关、安全生产关、环境保护关，高效率的推进了项目建设。改造后的老旧建筑和农村面貌焕然一新，城市形象得到了进一步的提升，同时人民群众的居住舒适度也大大提高，极大地提高了小区居民和农村群众的生活幸福指数。

    EPC工程总承包是受业主委托对工程项目的设计、采购、施工实行总承包，负责承包工程的质量、安全、进度和费用的工程总承包模式，也简称“交钥匙工程”。与传统工程承包模式相比，EPC授予总承包商更大的权力，有利于更好地整合项目各个阶段的资源，减少推诿扯皮，更好控制项目成本和质量，明确工程质量责任主体，确保获得较好的投资收益。目前我院承接的各县区既有建筑能效提升节能改造工程大部分都已完工，并通过了质量验收、型式检查和能效测评，完成了竣工备案，即将进入项目清算阶段。相信在我院EPC工程总承包充分发挥模式优势下，在参与各方心往一处想，劲往一处使，形成“合力”和“共振”的情况下，既有建筑能效提升节能改造工程一定会早日“交钥匙”。期待2020年的冬天，大家屋内温暖如春，屋外蓝天白云！

    事实证明，既有建筑能效提升节能改造工程进展顺利，芝麻开花节节高，EPC工程总承包模式发挥了至关重要的作用。既有建筑能效提升节能改造工程不仅是提升公司品牌形象的一张新名片，更是公司实施EPC工程总承包战略的又一成功典范！EPC工程总承包是国家推广的先进工程建设模式，采用设计牵头的EPC工程总承包模式，不仅提高管理效率、节省工期，而且在节省造价方面都具有巨大优势。公司将集合多专业的优势力量，继续大力推进EPC工程总承包，实现公司转型升级、跨越式发展，再上新台阶，再创新辉煌！